(состояние на 04.03.2016)
Национальная стратегия относительно наркотиков до 2020 года призвана гуманизировать антинаркотическое законодательство, сосредоточиться больше на лечении, а не наказании потребителей наркотиков. Однако это не значит, что «употребление» или другие действия связанные с наркотическими, психотропными веществами или их аналогами не тянут за собой наступления юридической ответственности.
Как свидетельствует официальная статистика МВД за последние годы, 53% преступлений в сфере наркотиков приходятся на ст. 309 Уголовного кодекса Украины (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/page9).
Статья 309 Уголовного кодекса Украины — «незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта«.
Определение указанных терминов указаны в Законе Украины «Про оборот в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/863-14), а именно статья 1:
- наркотические средства — включенные в Перечень вещества природного или синтетического происхождения, препараты, растения, представляющие опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/770-2000-%D0%BF);
- психотропные вещества — включенные в Перечень вещества природного или синтетического происхождения, препараты, природные материалы, которые способны вызвать состояние зависимости и оказывать депрессивное или стимулирующее влияние на центральную нервную систему или вызвать нарушение восприятия, или эмоций, или мышление, или поведения и представляют опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/770-2000-%D0%BF);
- прекурсоры — вещества и их соли, используемые при производстве, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Перечень (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/770-2000-%D0%BF);
- аналоги наркотических средств и психотропных веществ запрещенные к обороту в Украине вещества природного или синтетического происхождения, не включенные в Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойств наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых эти вещества воспроизводят.
Как видим, указанная статья Уголовного кодекса не использует термин «употребление» наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Однако это не значит, что лицо которое употребляет наркотические средства не подпадают под эту статью. Ведь процесс употребления наркотиков невозможен без изготовления, приобретения или перевозки таких средств. Не исключается случай, когда указанное лицо помимо этого осуществляет действия относительно хранения указанных веществ.
Указанные деяния, а именно: незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта, наказываются:
- штрафом от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 850 до 1700 грн.);
- или исправительными работами сроком до двух лет;
- или арестом сроком до шести месяцев, или ограничением свободы сроком до трех лет;
- или лишением свободы на тот же срок.
Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц или лицом, ранее совершившим одно из таких преступлений:
- незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
- похищение, присвоение, вымогательство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо завладение ими путем мошенничества или злоупотребления служебным положением;
- посев или выращивание снотворного мака или конопли;
- организация или содержание мест для незаконного употребления, производства или изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, или если предметом таких действий были наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупных размерах — наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Часть 3 ст. 309 Уголовного кодекса Украины предусматривает следующие квалифицирующие признаки, как:
- вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетнего лица (то есть лицо до 18 лет);
- предмет таких действий выраженный в особо крупных размерах.
Нельзя не обратить внимание, что Уголовным кодексом Украины также предусматривается вариант освобождения от уголовной ответственности, а именно если лицо добровольно обратится в лечебное учреждение и начало лечение от наркомании. Такое лицо освобождается от уголовной ответственности за действия, предусмотренные частью первой этой статьи (то есть за незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта).
Под «крупным размером» наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов законодатель отсылает нас к Приказу Министерства юстиции Украины №188 от 01.08.2000 года «Об утверждении таблиц небольших, крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в незаконном обороте» (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0512-00).
Например, «крупный размер» каннабиса от 500 до 2500 г. Однако, помним, что уголовная ответственность за таким квалифицирующим признаком наступает именно по ч. 3 ст. 309 Уголовного кодекса Украины, что не исключает наступления ответственности по этой же статье, но по части первой.
К тому же, уголовная ответственность не единственный вид ответственности, который может быть применен к такому лицу.
Так, статья 44 Кодекса Украины об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах, а именно:
- штраф от 25 до 50 необлагаемых минимумов граждан (то есть от 425 до 850 грн.);
- общественные работы на срок от двадцати до шестидесяти часов;
- административный арест на срок до пятнадцати суток.
Что такое небольшой размер?
Примечание к указанной статьи определяет, что небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, совместно с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту.
То есть, размер указанных веществ определяется в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины № 188 от 01.08.2000 года «Об утверждении таблиц небольших, крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в незаконном обороте» (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0512-00).
Например: небольшой размер каннабиса — до 5 г.
Так же как и в Уголовном кодексе Украины, часть 2 статьи 44 Кодекса Украины об административном правонарушении содержит положения которое позволяет освободиться от административной ответственности, а именно: если такое лицо добровольно сдало наркотические средства или психотропные вещества, которые были у него в небольших размерах и которые оно произвело, изготовило, приобрело, хранило, перевозило, пересылало без цели сбыта.
Такие виды ответственности могут быть применены исключительно в том случае, когда лицо не имеет соответствующей цели, а именно — цели сбыта таких веществ.
Так, только по части 1 статьи 307 Уголовного кодекса Украины, лицо виновное в незаконном производстве, изготовлении, приобретении, хранении, перевозке или пересылке с целью сбыта, а также незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет. (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/page9).
Следующие части статьи 307 Уголовного кодекса Украины предусматривают ряд квалифицирующих признаков:
- те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц;
- те же действия совершенные лицом, ранее совершившим одно из преступлений, предусмотренных статьями 308-310, 312, 314, 315, 317 настоящего Кодекса;
- совершение таких действий с привлечением несовершеннолетнего;
- сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в местах, предназначенных для проведения учебных, спортивных и культурных мероприятий, и в других местах массового пребывания людей;
- сбыт или передача этих веществ в места лишения свободы, или если предметом таких действий были наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупных размерах или особо опасные наркотические средства или психотропные вещества;
- совершенные с привлечением малолетнего или в отношении малолетнего и тому подобное.
Если лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и указало источник их приобретения или способствовало раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом, то такое лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконное их производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку (часть первая этой статьи, часть первая статьи 309 настоящего Кодекса).
Также Уголовный кодекс Украины содержит ряд других статей, предусматривающих ответственность за: склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 315 УК Украины); незаконное публичное употребление наркотических средств (статья 316 УК Украины); незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 314 УК Украины) и другие.
Тема наркотических веществ является болезненным вопросом для нашего общества. Несмотря на то, что наркотические вещества за последние годы стали глобальной проблемой, с которой борются правоохранительные органы, тема наркотических веществ довольно часто становится рычагом давления не только на лиц виновных в совершении таких правонарушений, но и на добропорядочных людей.
Напоминаем, что несмотря на гуманизацию национального законодательства юридическая ответственность за «употребление» наркотических средств довольна серьезна и может наложить негативный отпечаток на всю Вашу жизнь. Каждая такая ситуация является сугубо индивидуальной, а также требует предельной внимательности, знания своих прав и способов избежания или минимизация ответственности.