Как я писал раньше, в результате реформ императора Александра III были существенно изменены принципы и процедуры судопроизводства, а в 1867 году на территории Харьковской, Курской, Орловской и Воронежской губерний была образована Харьковская судебная палата и окружные суды.
О том времени Евгений Федорович Де-Росси, занимавший изначально должность товарища прокурора окружного суда (а с 1870-го по 1873-й и прокурора), писал:
«…То было особенное время — не только розовых надежд, иллюзий, юношеских восторгов и увлечений, но и горделивого сознания, что свершилось действительно великое дело и что настал конец взяточничеству и произволу, в которых так долго тонули, как в грязи, наше общество и бюрократия. То было время светлое и блестящее в истории нашего судебного дела; время истинного торжества законности и правосудия, время, когда служители этого правосудия, вполне сознавая величие возложенной на них задачи, вносили в исполнение ее всю свою душу; время, оставившее неизгладимые следы как в деятелях, на долю которых выпала счастливая участь осуществить великую реформу, так и в обществе — свидетеле их безупречной, самоотверженной деятельности».
О том, какие конкретно были проведены преобразования, что изменилось и не только, пойдет речь в нашем сегодняшнем рассказе.
Начнем, пожалуй, с самой территории Харьковской судебной палаты. Когда в 1867 году был открыт Харьковский округ, он состоял из Харьковского, Изюмского, Сумского, Курского, Воронежского, Острогожского, Орловского и Елецкого окружных судов. Территория этих судов охватывала четыре губернии тогдашней Российской империи: Харьковской, Курской, Воронежской и Орловской, а также три уезда Тамбовской и два уезда Екатеринославской губерний, общая численность населения в которых составляла около 7 миллионов человек. В последующие годы к этим 8 судам добавились еще несколько из других губерний. В 1880 году суды Черниговский, Нежинский и Стародубский были выведены из Харьковской судебной палаты и причислены ко вновь образованной Киевской судебной палате. А в 1881 году Елецкий окружной суд отошел к Москве. Изюмский окружной суд был закрыт лишь в 1898 году. Все эти территориальные изменения более чем наглядно продемонстрированы в таблицах исследователей.
К началу ХХ века в район Харьковской судебной палаты входили губернии Харьковская, Курская, Воронежская, Полтавская, Екатеринославская, Орловская (кроме Елецкого и Ливенского уездов), Земля войска Донского, Бердянский уезд, Таврический и Усманский, общая численность населения в которых составляла 16 930 657 жителей.
Вполне естественно, что с ростом территории увеличивались состав и численность Судебной палаты. В 1867 году в ней было всего 2 департамента: один уголовный и один гражданский, а сама Палата состояла из старшего председателя, председателя департамента и 9 членов.
В 1873 году по причине открытия новых судов, вошедших в Харьковский судебный округ, был образован второй гражданский департамент в составе одного председателя, 5 членов, секретаря и двух товарищей прокуроров судебной палаты, а численность членов Судебной палаты увеличилась на 6 человек.
В ходе дальнейших изменений к 1900-м годам число судей в Палате распределялось следующим образом:
- старший председатель (он же председатель второго гражданского департамента) — 1,
- председателей департаментов (одного уголовного и двух гражданских) — 3,
- членов — 23.
Общую же динамику роста численности судов во второй половине XIX в. прекрасно демонстрируют следующие таблицы.
В законодательном плане крупнейшие изменения после судебной реформы в учреждениях судебных установлений были произведены законом от 12 июля 1889 года. На основании этого акта были преобразованы местные крестьянские учреждения и созданы судейские должности уездных членов окружных судов и городских судей. Благодаря этому, в частности:
- уездные судьи были уравнены в служебных правах с остальными судьями, получали 3000 рублей жалованья и 800 рублей на найм квартиры и канцелярские расходы, а также стали полноправными членами судейской коллегии;
- городские судьи перестали пользоваться правом несменяемости и увольнялись со своей должности лишь по постановлениям консультации, учрежденной при Министерстве юстиции, с утверждением министра. В финансовом плане положение их было значительно хуже, чем у судьей в уездах, ведь городской судья получал жалования 1600 рублей и еще 600 рублей на канцелярские расходы.
Кроме указанных крупных изменений в различные годы были еще и такие:
- с 14 июня 1874 года при окружных судах была учреждена должность архивариуса,
- с 3 июня 1875 года появились присяжные переводчики,
- с 18 мая 1882 года при судах уже были и судебные рассыльные. Правда, в Харьковском судебном округе такая должность, несмотря на его большую территорию, существовала лишь в пяти судах — Орловском, Курском, Сумском, Изюмском и Усть-Медведицком.
Также во второй половине ХIX века при прокуроре Харьковской судебной палаты появилась должность помощника секретаря с жалованьем 800 рублей в год.
Как мы с вами знаем, до 1917 года женщины юристами быть не могли, однако в судебных установлениях они работать все же возможность имели, ведь 9 мая 1900 года вступил в силу закон «О допущении лиц женского пола к занятиям по вольному найму по письменной и счетной частям в ведомстве Министерства юстиции и правительствующего Сената». Реакция на это мужчин-юристов была весьма своеобразной.
«От этой скромной реформы наши канцелярии безусловно выиграли, потому что женщины относятся к работе аккуратнее писцов, которые нередко позволяли себе пропадать по целым дням, в особенности после получения жалованья».
Рост территории судебного округа, развитие города, появление железной дороги, как это ни парадоксально, крайне отрицательно сказались на материальном положении судебных деятелей, которое не соответствовало ни количеству, ни важности того громадного объема работы, которую они выполняли. Изначально назначенное им жалованье было блестящим в 1860-е годы, однако с течением времени и ростом цен оно стало просто ничтожным. Поэтому для судей, не имевших собственного, хотя бы небольшого, состояния, переход в уголовный департамент Судебной палаты или уголовное отделение окружного суда был весьма желанным из-за суточных и прогонных, выдаваемых на разъезды. А с учетом того что от Харькова отдельные центры судебного округа располагались на значительных расстояниях, эти суммы были довольно существенны.
Так, в 1867–1902 годы членами Судебной палаты состояли 84 лиц. Из них 9 перешло на ту же должность в другие города, 22 получили повышение и заняли должности председателя окружного суда или товарища обер-прокурора, а 30 умерли или вышли в отставку.
Заметим, добавки к жалованию судьям назначались лишь с середины 1880-х годов, да и то далеко не всем. В июне 1884 года прибавку к жалованию получили лишь старшие из судей. В 1891-м и 1896 годах число добавочных окладов было увеличено, а в 1899 году появилась наконец-то прибавка жалованья в 500 рублей всем членам суда. В общем, служба судей в Харьковском округе была действительно очень тяжела и невыгодна, как, в принципе, и пенсия. Ведь член Судебной палаты, прослуживший 35 лет, мог получить в лучшем случае 2400 рублей. При этом, несмотря на то что такой размер пенсии был установлен практикой, всякий раз на это испрашивалось высочайшее повеление по причине того, что по закону члену Судебной палаты пенсия полагалась в размере всего 571 руб. 80 коп.
Также интересно, что по данным 1901 года средний возраст лиц, служащих в должности членов Харьковской судебной палаты, определялся цифрой в 60 лет, а членов местного окружного суда — в 53 года.
Ну а теперь перейдем непосредственно к самим судьям.
В прекрасной книге «Отцы и дети судебной реформы» Анатолия Федоровича Кони, изданной в 1914 году к пятидесятилетию судебных уставов, есть уникальная фотография первого состава Харьковского окружного суда 1867 года.
Подпись к ней гласит:
«Слева направо сидят: член суда Цветков, товарищ прокурора Де-Росси, товарищ председателя Бурнашев, председатель Фукс, прокурор Ненарочкин, член суда Булах, член суда Ковалевский, товарищ прокурора Морошкин и член суда Куликов; стоят: член суда Зарудный, член суда Денрерадович, секретарь Бусло, секретарь Жежеро и товарищ прокурора Кони».
О председателе совета присяжных поверенных Харьковского округа Сергее Федоровиче Морошкине я уже писал.
История жизни остальных запечатленных на фото благодаря их деятельности на ниве служения Фемиде вполне заслуживает отдельного текста. Однако для истории Харькова, на мой взгляд, это фото крайне важно и уникально еще и потому, что это единственный источник, благодаря которому мы можем узнать, как выглядел самый, пожалуй, выдающийся судья нашего города Александр Николаевич Бурнашев.
Родился он в 1829 году в старинном дворянском семействе Орловской губернии. В 1851-м окончил Императорское училище правоведения, которое было в то время одним из наиболее престижных высших учебных заведений Российской империи. По окончании начал службу в 1-м департаменте Сената. Через несколько лет перешел на службу в Астрахань, где занимал разные должности вплоть до председателя Соединенной палаты уголовного и гражданского суда включительно. В 1867 году после открытия новых судебных учреждений Бурнашева переводят в наш город на должность товарища председателя Харьковского окружного суда. А с 1878-го по 1887 год Александр Николаевич уже занимает должность председателя Харьковского окружного суда.
За 20 лет жизни в Харькове Бурнашев успел приобрести среди жителей нашего города всеобщую любовь и уважение, причем вполне заслуженные. По воспоминаниям современников, как судья он был чужд всякого лицеприятия; председательствуя по делу, он спокойно и неуклонно шел к своей цели, стремясь выяснить не только формальную, но и материальную правду. В то же время как человек прекрасно воспитанный, он умел настоять на точном соблюдении закона, не оскорбляя самолюбия участвующих в деле лиц. Будучи начальником, Бурнашев отличался редчайшей отзывчивостью, особенно если это касалось чужой нужды. Чего только стоит случай, когда он, желая дать больному члену суда возможность дослужить до пенсии, долгое время исполнял двойную работу, ведя дела и за себя, и за него.
Свободное же время Александр Николаевич всецело отдавал делам благотворительности, в разное время состоя членом попечительского совета при Женской гимназии Н. Я. Грегорцевич, Женской гимназии Е. Н. Драшковской. Однако главным для Бурнашева было все же создание в нашем городе Общества исправительных приютов для малолетних преступников, инициатором которого он по сути и был.
При этом следует отметить, что судебная реформа имела своим результатом не только учреждение новых судов (изменение судопроизводства), но и новое течение в сфере благотворительности в Харькове. Сама же мысль об учреждении в нашем городе Общества исправительных приютов для малолетних преступников возникла среди юристов еще в 1869 году. Однако лишь 18 декабря 1871 года устав данной организации был утвержден. А уже 19 декабря состоялось первое общее собрание, на котором председателем был избран ректор Харьковского университета В. А. Кочетов, а его замом — председатель Харьковского окружного суда Бурнашев. К концу 1872 года в Обществе состояло три почетных и 168 действительных членов. Первоначальной целью Общества было накопление средств для устройства приюта для малолетних преступников в возрасте от 10 до 18 лет, помещаемых в него по суду с целью нравственного перевоспитания. В 1876 году был учрежден устав приюта, а в 1881 году в Дергачах была завершена его постройка и приняты первые 30 воспитанников.
Кроме забот о содержании, по выходе детям выдавались одежда, инструменты, а также подыскивалось место работы. В приюте же дети обучались садоводству, огородничеству, а также столярному и сапожному ремеслам.
Принято считать, что в 1887 году Городская дума Харькова ходатайствовала перед императором о введении процедуры присвоения звания «Почетный гражданин города Харькова». Присваивалось оно лицам, внесшим наибольший вклад в развитие города и его славу.
Первым в том же году таким почетным гражданином стал председатель Харьковского окружного суда Александр Николаевич Бурнашев.
Когда 18 ноября 1888 года он скончался, заседание Харьковской думы было прервано — все гласные пожелали присутствовать на панихиде. Да и похороны своего первого почетного гражданина и любимого судьи город полностью взял на свой счет.
Отпевание Бурнашева состоялось в Успенском соборе (затем его тело перевезли в город Орел и захоронили на Троицком кладбище). Вот как описывали это современники:
«На улицах, по которыми шла процессия, горели фонари, обвитые флером, траурная колесница была покрыта венками; гроб с телом умершего несли на руках судьи и присяжные поверенные от собора вплоть до вокзала железной дороги, за гробом несли городское знамя и шла масса народа, которая запрудила всю улицу. В числе провожавших можно было видеть все харьковское общество, начиная от старших чинов и кончая простыми людьми. Все эти факты ясно доказывают, каким уважением пользовался покойный Бурнашев в нашем городе».
После в память Бурнашева его портрет повесили в зале общих собраний Харьковской судебной палаты, а один из корпусов разросшегося приюта в Дергачах был назван его именем.
В наше же время имя прекрасного судьи и первого почетного гражданина Харькова если и известно, то только единицам. Хотя, на мой взгляд, Александр Николаевич Бурнашев заслуживает и улицы, названной в его честь, и мемориальной доски, и многого другого.